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    10亿元河砂被盗采背后有2任水政监察支队长撑伞

    来源: 南方日报网络版     时间: 2019-11-16 12:32:22
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    (原标题:清远两任水政监察支队长充当“保护伞”:10亿元河砂被盗采)

    中央纪委国家监委网站11月13日消息,10月9日,广东省清远市陈志辉、陈献金等35人涉黑案一审公开庭审。同日,中央纪委国家监委公开曝光清远市水利局水政监察支队原支队长李耀斌、尹冬清为陈志辉、陈献金涉黑组织充当“保护伞”的案例。

    长期以来,陈志辉、陈献金涉黑组织盘踞在清远市清城区龙塘镇大沙塘村,实施串通投标、非法采矿、洗钱、抢劫、寻衅滋事、聚众斗殴、敲诈勒索等众多违法犯罪活动,攫取巨额非法利益。

    自扫黑除恶专项斗争开展后,在党中央的坚强领导下,各级纪检监察机关与政法机关凝心聚力、合力攻坚,严肃查处涉黑涉恶违法犯罪背后的腐败和“保护伞”问题。2018年4月2日,在公安部、广东省公安厅、清远市委市政府三级联合指挥下,一举铲除了以陈志辉、陈献金为首的涉黑组织,现场抓获涉案人员35人,扣押现金折合人民币270多万元,查封不动产177套,查扣车辆101台、运砂船27艘。针对陈志辉团伙的黑恶行为,清远市纪检监察机关迅速介入,与政法机关密切合作,严查黑恶势力背后的“保护伞”。李耀斌、尹冬清等一批“保护伞”被开除党籍、开除公职,并被移送检察机关依法审查起诉。

    不遗余力:为涉黑采砂企业一路绿灯

    北江,从江西信丰发源,流经广东韶关、清远、佛山、广州,汇入珠江,是清远的母亲河,也是广东最重要的河流之一。然而,近年来,在清远段的北江流域,非法采砂活动屡禁不绝,严重破坏生态环境,造成安全隐患,群众怨声载道。

    李耀斌、尹冬清作为水利局水政监察支队支队长明知陈志辉涉黑团伙在北江河道内非法采砂、运输、倒卖河砂,不但没有依法查处,反而长期包庇、纵容该犯罪团伙非法盗采河砂、暴力排挤他人,在上级有关部门执法检查前为其通风报信,对其组织盗采河砂人员降格处理,致使该组织不断发展壮大,国家矿产资源遭受严重破坏,公共财产遭受重大损失。

    “他们给陈志辉涉黑组织‘量体裁衣’式地设置招标条件,提前透露招标信息,5年内,就先后在24个河砂开采项目中串标、围标、买标,成功垄断控制了北江河清远段所有河砂开采项目。”据专案组有关负责同志介绍,李耀斌、尹冬清在执法过程中有双重标准,当接到陈志辉涉黑团伙举报有其他人员盗采河砂时,他们就会火速赶赴现场严肃执法;当其他人员举报陈志辉涉黑团伙盗采河砂时,他们就拖拖拉拉、装模作样到现场“警告”一番了事。2009年2月5日,有村民在北江采砂,陈志辉涉黑团伙用木棍、铁锹殴打村民,致使多名村民受伤。而水政执法人员和陈志辉就在现场。

    2018年3月,就在涉黑团伙被抓的前一个月,非法采砂船被执法人员暂扣后,该团伙成员找到尹冬清,尹冬清一手收取10万元好处费,一手打电话“指示”放船,降格处理为罚款30万。当地群众形象称之为“今天被发现、明天交罚款、后天继续盗”。

    在李耀斌、尹冬清任支队长14年时间里,陈志辉涉黑团伙在北江清远段70公里长的河道里,通过超时(晚七点到早七点)、超量(超出中标合同采砂总量)、超范围(在指定范围之外采砂)盗采河砂,非法获利约10亿元,给国家造成了巨大的损失。

    前腐后继:忘了初心甘被“围猎”

    李耀斌、尹冬清为陈志辉涉黑组织一路绿灯的背后,其实就是钱权交易、各取所需。陈志辉涉黑团伙总是变着法子去接近他们,生活上的关心、感情上的笼络、兴趣上的迎合、经济上的侵蚀,无所不用其极。

    李耀斌喜欢美酒、麻将,陈志辉就派专人陪同,鞍前马后地做好服务。陈志辉知道李耀斌有特定关系人在某星级酒店,就有事没事在那里安排饭局,一次吃饭动辄两三万元,多达50余次。而类似于家庭聚会、外出旅游、组团购物这些活动,李耀斌、尹冬清更是乐于和“贴心”的陈志辉涉黑团伙打成一片。

    2013年,尹冬清和老板们到湖南旅游,不仅全程免费吃好喝好,临走还收了个20万元的大红包。2015年底,陈志辉到李耀斌家里吃饭,看到他家里电视有些旧了,现场就安排联系超市送了一台55寸夏普电视机过来。

    李耀斌、尹冬清走上违法道路,不仅因为被涉黑组织及非法采砂企业争相“围猎”,其内在思想的蜕变更是重要原因。李耀斌在忏悔书中写道:当上支队长后,看着砂场老板们出入高档酒店场所,心里有点不平衡,自己也就不断接受了他们的宴请,在纸醉金迷中迷失了正确方向。攀比思想导致了权力观、金钱观的异化,李耀斌一再利用职务影响力收受红包、贿赂,最后钱无论多少都要、事无论大小都办。逢年过节,李耀斌会从连南老家拉两头猪给“砂老板”们分。“砂老板”们一边连声感谢“斌哥”的土猪肉,一边塞钱给他“意思意思”,他都会“勉为其难”地一头猪收个两三万元的“成本费”。

    尹冬清是有着31年党龄、25年军旅生涯的军转干部,还荣立过三等功,他当年部队的老部下评价他“没架子、肯实干、很踏实”。而他的思想防线失守源自一次转业干部聚会,看到别的战友升官的升官、发财的发财,而自己官越当越小、职务越来越低,“心中生出了不满的情绪,思想也就跟着发生了变化”。再与陈志辉涉黑团伙一对比,又加上前任李耀斌的“传帮带”,尹冬清很快就沉迷到“当官发财梦”中去了,迷失了一名共产党员的初心。

    初心丧失后,李耀斌、尹冬清视规章制度为无物,肆无忌惮地用权。李耀斌在水政支队担任支队长的11年间,支队除执法、处罚等文书外,没有“支队内部分工文件”,更没有其他规范权力运行的有效机制,大小事情基本上是“李支队长”说了算。尹冬清到任支队长后,虽制定了很多制度,但都是治别人的,治不了他这个“一把手”。上梁不正下梁歪,支队长敢胡来,下属自然也“紧随其后”。现场监督采砂的工作人员几千元的红包照收不误,堆砂场的摄像监控头被砂堆挡住也视而不见,执法船还没出动就把巡查路线的信息发给了盗采团伙。

    痛定思痛:深刻检视以案促改

    李耀斌、尹冬清案件发生后,清远市痛定思痛、以案为鉴,在水利系统开展以案促改,力求做到“个人提觉悟、科室去弊病、制度补漏洞”。

    清远市水利局深刻剖析李耀斌、尹冬清等人案件后,针对原来水政监察支队制度建设基本为零、制度执行形同虚设的状况,修订完善了水利局《党风廉政建设责任制实施办法》、《加强清远市北江干流河道采砂管理工作方案》和《清远市水政监察支队廉政制度》等,健全权力运行制约监督机制。

    同时,积极推行横向配合、纵深推进的联合执法机制,与海事、公安等部门开展联合执法,对非法采砂行为露头就打,坚决遏制。与下属各县(市、区)水务局建立健全巡查、值班、案件办理、联合执法等制度,加强上下配合,形成工作合力。理顺监管职能和行政执法职能的关系,成立河道采砂现场监管小组,专门负责北江河砂采区现场监管,改变了以往由一套人马负责河道采砂监管和执法的做法。

    清远市纪委监委结合李耀斌、尹冬清案件组织拍摄了《踏上“钱途” 毁了前途》警示教育片,组织参加职务犯罪庭审活动,并召开专题民主生活会、主题教育警示教育会议以及“三会一课”全方位楔入“以案说纪”,做到层层发动、层层教育,实行全员警示教育。“我听到他们亲口承认自己犯下的一宗宗罪行时,既感到痛心也非常自责。对照自身,自己在全面管党治党方面仍然存在不足,需要按照‘不忘初心、牢记使命’主题教育的总要求,深刻检视问题,加强落实整改,坚决把全面从严治党要求落到实处。”清远市水利局党组书记听了庭审后由衷感慨。

    此外,清远市纪委监委还研究出台了《关于鼓励违纪违法人员主动交代问题自动投案的实施意见》,联合审计、财政部门在水利系统开展全面审计工作,进一步瓦解了违纪违法人员意志。不久,英德市水务局水政监察大队大队长黄义苗第一个到英德市纪委监委主动投案,随后,水利系统又有19人先后到纪委监委主动投案。全市纪检监察机关顺势而为,进一步加大案件查处力度,英德市水务局吴吉美、雷华等人相继被严肃查处。“清远市将深化运用‘四种形态’,推动审查调查高质量发展,防止权力任性,建设风清气正的清远政治生态。”清远市委常委、市纪委书记、市监委主任聂公佐表示。


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    位置导航:郑州旅行社 >> 出境旅游 >> 南美 >> 加拿大巴西阿根廷14日

    加拿大巴西阿根廷14日

  • 线路名称:加拿大巴西阿根廷14日
  • 预订价格:¥21000
  • 旅游天数:14 天
  • 出发城市:北京,目的城市:多伦多
  • 线路类别:出境旅游 >> 南美
  • 线路特色

    加拿大巴西阿根廷14日:

    世界第七大自然奇景之一的尼亚加拉瀑布

    巴西、巴拉圭、阿根廷三国交界的伊瓜苏大瀑布

    跨度为世界第一的伊瓜苏瀑布群

    行程介绍

     

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    加拿大巴西阿根廷14日大瀑布之旅


     

     


     

    D1  上海-多伦多航班号: AC38 1805/2125    住宿:多伦多


     

    各位贵宾请于指定时间,乘机飞往上海,后转机飞往加拿大的多伦多,抵达后入住酒店休息。 


     

     


     

    D2  多伦多-尼亚加拉瀑布-多伦多-圣保罗  航班号:AC90 2310/1020+1  住宿:飞机上


     

    早餐后,前往世界第七大自然奇景之一的尼亚加拉瀑布。充满罗曼蒂克的气氛,尼亚加拉早已成为新婚夫妇渡蜜月的热门胜地。尼亚加拉瀑布,名如其实,如雷的水声震耳欲聋,雄壮之处令人叹为观止。峰顶之水一泻五十米直入谷底,犹如万马奔腾。游览瀑布小镇后。傍晚返回多伦多。晚餐后乘机飞往圣保罗。                               


     

     


     

    D3圣保罗 住宿:圣保罗


     

    抵达后前往午餐,后乘车前往建于十九世纪的皇宫博物馆参观,可以欣赏具有典型欧洲风情的大花园,参观拉美议会大厦,开拓者雕像,护法英雄纪念碑,巴西独立纪念碑,圣保罗大教堂等。   


     

     


     

    D4 圣保罗ñ玛瑙斯 航班号:JJ3748 0900/1150住宿:玛瑙斯


     

    清晨专车送往机场乘机飞往玛瑙斯。抵达后由专人接机,之后游览市容,参观印第安人博物馆。参观港口附近市场,一睹世界闻名的亚马逊河流域的各种特产及当地居民传统生活必需品。 


     

     


     

    D5玛瑙斯              住宿:玛瑙斯


     

    早餐后,乘车前往码头,登上豪华游船,顺水而下,达到内格罗河黑色河水与亚马逊河白色河水的交汇点。两河并流,宽约8公里,同流而不合污,浩浩荡荡流向浩瀚的大西洋,堪称世界奇观。然后去森林漫步,观看帝王莲。中午在印第安人水上餐厅享用当地风味午餐。下午换小船进行热带原始森林探险,参观印地安人的丛林住宅,和蟒蛇缠身或手持五彩大鹦鹉的印地安土著人合影留念,下午400左右返回市区。                                               


     

     


     

    D6玛瑙斯-里约 航班号:JJ3745 1550/2150 住宿:里约


     

    早餐后,马瑙斯城市游:游览玛瑙斯的新城区,包括免税区,有名的漂浮码头(建于1902),及保存良好的海关大楼,由法国著名设计师—艾费尔设计的大市场购物。午餐后送往机场,乘机前往里约,抵达后入住酒店休息。   


     

     


     

    D7里约热内卢          住宿:里约热内卢


     

    早餐后游览里约的象征耶酥山,俯瞰城市全景,耶稣基视着游人,仿佛天造地设就是他来安慰人时间的烦恼。下午漫步沙滩,欣赏两岸风光。参观里约大教堂,大足球场和H.STEN宝石中心。晚上享用巴西烧烤大餐。          


     

     


     

    D8里约-依瓜 航班号:JJ3153 1100/1305 住宿:依瓜苏


     

    早餐后乘机前往巴西、巴拉圭、阿根廷三国交界的伊瓜苏大瀑布,抵达后由专人接机,之后游览世界第一大水电站ITAIPU。大水坝坐落在巴西和巴拉圭两国交界处,十分雄伟壮观,是中国所有的党政领导人到巴西的必定参观之处。午餐后游览巴西与巴拉圭、阿根廷三国交界岭(友谊桥)拍照留念。也可以参观三国土特产市场和工艺品商店。晚上可以自费前往观赏著名的桑巴舞表演。(自费项目:约45美金/人)。晚上入住酒店。                                   


     

     


     

    D9 依瓜苏-布宜诺斯艾利斯 航班号:AR2739 1745/1935  住宿:布宜诺斯艾利斯


     

    早餐后游览跨度为世界第一的伊瓜苏瀑布群。进入栈道,置身于飞流直下三千尺的宏伟景观之中;沿曲折小径,观赏最壮观的天然奇景,领略275道瀑布万马奔腾气势和惊心动魄的感受,仿佛目睹世界诞生一般。勇敢者可搭乘冲浪船,冲过滔天水柱,这是一个有惊无险的节目(自费项目约70美金/人)。下午穿越伊瓜苏的巴西和阿根廷边境,进入阿根廷(过境时间根据当时情况而定)。之后前往伊瓜苏阿根廷机场,乘机飞往阿根廷首都布宜诺斯艾利斯。抵达入住酒店休息。晚上(自费)欣赏阿根廷国粹—探戈秀,晚餐在探戈秀场内享用西式阿根廷餐点,品尝阿根廷烤肉。


     

     


     

    D10布宜诺斯艾利斯-古农庄-布宜诺斯艾利斯  住宿:布宜诺斯艾利斯                                


     

    早餐后前往古农庄,品尝高卓人(班把草原的游牧民族)的美酒,享受烤牛羊肉大餐,欣赏高卓歌舞表演,马术表演。之后参观布宜诺艾丽斯省的小镇,阿根廷南美大草原上的农庄。下午返回布宜诺斯艾利斯。参观五月大道,五月广场和国会广场,首都大教堂,教堂门前的火炬为其标志,之后继续至七月九日大道,此道为全球最宽阔的大道,中心竖立的白色纪念碑, 和它所连接的Corrientes大道。随后入住酒店休息。                                               艾利斯


     

     


     

    D11 布宜诺斯艾利斯-TIGRE- 布宜诺斯艾利斯-多伦多   航班号: AC093 1755/0625+1     住宿:飞机上                                                            


     

    早餐后乘车前往布宜诺斯艾利斯省著名的风景区老虎洲TIGRE,沿途经过SAN INISIDRO高级时尚住宅区,欣赏LA PLATA河沿岸宁静秀丽的景色;抵达老虎洲TIGRE搭乘游艇,行驶于错落有秩的,私人船坞林立的度假别墅之间,畅游位于巴拉那河(RIO PARANA)流域的DELTA三角洲;午间返回布宜诺斯艾利斯市区用餐,下午送机场乘机飞多伦多。     


     

     


     

    D12多伦多-温哥华 AC1163 0800/1005  宿温哥华


     

    抵达后转机飞往温哥华。后游览煤气镇,中国城,加拿大广场,参观占地千亩的史丹利公园等         


     

     


     

    D13 温哥华-上海 航班号:AC037 1155/1625+1  宿飞机上


     

    早餐后送机场乘机返回上海。                                                                   


     

    D14 上海              


     

    抵达上海温馨的家


     

     


     

     


     

    报价:    /


     

    备注:1.以上为建议行程和航班, 出团行程以最后确认为准!!!2.因航班延误、取消、或者示威游行等导致游程不能进行造成的损失,我司概不负责, 谢谢谅解。


     


    报价包含:1机票 2  空调巴士   3行程所列景点门票   4 酒店住宿   5包行程中所列之早、午、晚餐


    (飞机车船上已提供的除外  6 导游(司机)陪同  7.签证费8.旅行社责任险


    报价不含:小费:USD6*14=USD84/  巴西桑巴 USD45/  阿根廷探戈 USD45/人阿根廷离境税USD18/


    合计:USD192/*7.8=1500/(请在国内付清)


    另:北京领区的客人须另支付 阿根廷的营业执照认证费600元(我方办理)


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